тл;др NSA следило за сисадминами (хардкорно, прям как за террористами, с хаканьем фейсбука через QUANTUM, о котором писали недавно (вставка поддельных пакетов типа от фейсбука) и прочим) чтобы в случае чего получить доступ к сетям, которые они админят https://firstlook.org/theintercept/article/2014/03/20/inside-nsa-secret-efforts-hunt-hack-system-administrators/